LADM - Como modelo único do dominio da administración da terra - Colombia

Resumo da presentación feita por Golgi Álvarez e Kaspar Eggenberger no Congreso Andomático de Geomática en Bogotá, en xuño de 2016.

Requisito para o catastro polivalente

Coa promulgación do Plan de Desenvolvemento Nacional 2014 - 2018 ea creación da Axencia Nacional de ANT Terras, as perspectivas para a área de terra en Colombia cambiou considerablemente e novos elementos para a construción de políticas de terras como son :

  •   Descentralización do catastro coa delegación de poderes a nivel territorial,
  • Outsourcing da execución do establecemento e mantemento catastral.
  • Para chegar a unha coherencia da información predial nas bases de datos do Catastro e Rexistro,

O Proxecto de Modernización da Administración do Territorio, en Colombia, financiado pola cooperación Suíza (seco) soporta diferentes procesos relacionados coa política de terras, incluíndo soporte para a construción dunha administración da terra no no marco do ICDE, o apoiar a reestruturación institucional e reorientación da IGAC sobre o seu novo papel como autoridade catastral, fortalecendo o asesoramento política catastral-rexistro para o cadro de referencia xeodésico e apoio para a realización da visión de catastro multiusos.

Modelo LADM

Como elemento innovador no marco político e tecnolóxico, comezou a adopción do estándar internacional de xestión da terra chamado ISO-19152; SeicongresistaLADM (Modelo de dominio de administración de terras). A incorporación desta norma permite un equilibrio entre a presión xerada pola oferta tecnolóxica e a demanda de servizos por parte dos cidadáns en materia de xestión territorial baixo un enfoque integrado.

Actualmente, constrúese unha primeira versión do modelo núcleo LADM adaptado á lexislación colombiana que inclúe polo menos o modelo:

  • Os interesados, sexan estes grupos, persoas físicas, persoas xurídicas e entidades públicas vinculadas á cadea de administración dos dereitos da terra,
  • As unidades administrativas que representan os distintos obxectos territoriais, tanto privados como públicos.
  • A lista de dereitos, responsabilidades e restricións que existen entre os obxectos territoriais e os bens inmobles rexistrados no Rexistro da Propiedade.
  • As unidades espaciais e os seus atributos, que existen na información catastral actual e que se crearán nos pilotos de catastro múltiple para que se executen próximamente.
  • A adopción do LADM tamén inclúe apoio á infraestrutura de datos espaciais colombianos (ICDE), a través da creación do nodo de administración de terras, que servirá de base para a interoperabilidade dos elementos modelados no núcleo. Pouco a pouco, as distintas institucións irán adaptando o LADM nos seus procesos, garantindo a referencia única aos bens, dereitos, persoas e impostos que compoñen a maquinaria do Sistema Nacional de Ordenación do Territorio de Colombia.

INTERLIS para implementala

ALMSUn dos instrumentos que se está a empregar para a implementación do LADM é INTERLIS. Trátase dunha linguaxe especializada para a descrición de modelos de datos xeográficos, que ten un formato de transferencia e unha serie de ferramentas coas que se pode lograr a validación, integración, xestión transaccional e actualización de información a través de protocolos de interoperabilidade.

Recientemente desenvolveuse un adestramento para técnicos das diferentes institucións vinculadas ao Proxecto, sobre a utilización de INTERLIS para a súa modelización e desenvolvéndose unha versión do modelo LADM colombiano neste idioma.

Os pilotos de catastro múltiple

O proxecto apoia ao Instituto Xeográfico Agustín Codazzi (IGAC) e á Superintendencia do Rexistro Nacional (SNR) na construción do modelo, especificacións técnicas e procedementos para o desenvolvemento dos pilotos de catastro multiusos. Isto inclúe a implementación dun repositorio para o almacenamento de datos catastrais e de rexistro; con ferramentas de software libre que facilitan a construción, edición e publicación de datos, así como ferramentas para a validación dos datos xerados mediante execución subcontratada.

Ademais, prepáranse materiais técnicos e didácticos para as diferentes actividades do proceso de campo e da encuesta de construción.

A través do modelo de implementación do perfil colombiano LADM, descrito en INTERLIS, os contratantes terán á súa disposición a ferramenta necesaria para a súa preparación congrekaspare entregar a información recollida no campo segundo o mencionado modelo estándar da norma ISO 19152. O IGAC e o SNR terán dispoñibles as ferramentas para a verificación, control e almacenamento da información e documentos dos resultados do piloto, para xerar as leccións aprendidas. e mellorar a metodoloxía para avaliar os produtos da enquisa catastral.

Máis información sobre o proxecto en http://www.proadmintierra.info/

Deixa unha resposta

Enderezo de correo electrónico non será publicado.

Este sitio usa Akismet para reducir o spam. Aprende a procesar os teus datos de comentarios.