Avances INSPIRE en Europa

A recente versión de Geoinformatics trae un valioso resumo de como van as cousas en Europa no marco da iniciativa INSPIRE, que xusto o pasado mes de xuño celebrou a conferencia anual en Edimburgo. Todos os informes por países están dispoñibles por ano, pero este artigo constitúe unha interesante aproximación ao alcance do ano 2010, ao lelo permite ver unha perspectiva global do que se pode facer no campo das infraestruturas de datos espaciais cunha perspectiva rexional. .

Faise valioso un par de gráficos comparativos do artigo, onde España leva un par de recoñecementos; a pesar da disparidade do seu contexto con outros países menos "complicado" en tamaño, lexislación e cultura institucional.

A directiva INSPIRE (INfraestructura para SPatial InfoRmation in Europa) é un fume astral, que leva varios anos, pero que comezou a aplicarse en 2007 segundo a directiva 2007/2 / CE. A súa aspiración é para 2019 estandarizar a lexislación, a normativa e a infraestrutura de accesibilidade aos datos espaciais para o seu uso óptimo no desenvolvemento de políticas para a rexión europea. Dirixido inicialmente aos 27 estados membros, sen impedir un impacto que era de esperar, xa que hai polo menos 7 estados (candidatos á UE e á AELC) que tamén están a aplicar o proceso e incluso participan moi activamente por un importe total de 34.

Este tipo de enfoque viuse noutras rexións do mundo, incluído o continente americano. Non obstante, para ver o que INSPIRE logrou, tendo en conta a complexidade destes proxectos, demostra que hai moito traballo feito.

A análise de Geoinformática inclúe unha revisión en seis aspectos:

• Os técnicos (datos, metadatos e servizos) e os non técnicos (organización, asuntos legais e financiamento).

Aínda que cada informe está baseado nunha matriz comparativa unificada que inclúe aspectos 9:

Marco legal e financiamento

Datos dos anexos INSPIRE

Metadatos

Servizos de rede

Datos temáticos do medio

Xeoportal nacional

Normas

Coordinación e organización

Uso e eficiencia do NSDI

Aparecerá un gráfico ao comezo do informe, marcando en verde os aspectos que máis cambiaron desde o último seguimento respecto dos aspectos anteriormente mencionados.
Non debería ser unha tarefa sinxela, tendo en conta que os países necesitan traer as directrices das políticas estatais e seguirlles as que están fóra dos cánones ata hai uns anos aceptadas na cuestión xeoespacial. Neste caso, o papel das axencias nacionais de cartografía, como os casos de institutos xeográficos, tiveron que adaptarse gradualmente ás novas tendencias -como xa se recolle no documento Catastro 2014- en relación ás ligazóns público-privadas. Non digamos o cambio na lexislación dos territorios que consideran que se viola a súa autonomía ou se lles impoñen normas aparentemente innecesarias.

O caso de España menciónase positivamente debido ao esforzo realizado na vinculación dos gobernos locais. Francia e Italia tamén se mencionan, aínda que o crédito é para Dinamarca, ben, ten un contexto territorial e cultural moi particular; O 90% dos seus municipios está moi integrado no proceso. E menciono o contexto porque apenas ten 98 concellos, que é como o 1% dos que ten España.

Máis aló do artigo de Xeoinformática, hai moito que aprender dos diferentes informes de cada país, que a pesar de que o formato avanzado se basea na matriz uniforme, cada país ten leccións que aportar. Neste caso, chama a atención o informe belga, que inclúe tolerancias de precisión para mapas a diferentes escalas, así como os diferentes modelos interinstitucionais que nalgúns casos inclúen diagramas como o caso de Chipre e Noruega.

Outro aspecto no que España destaca está na dispoñibilidade de servizos. Aínda que o Xeoportal non é obrigatorio, o informe mostra que polo menos 18 países teñen un prototipo de portal IDEE. Aquí destacan Lituania e Francia, e faise fincapé no caso de España, onde se di que hai 7 ministerios, 16 rexións, 400 municipios, 833 servizos WMS, 205 WFS e 9 CSW.

En conclusión, INSPIRE é un claro exemplo do esforzo rexional para a interoperabilidade.  Aínda que é cuestionable limitar algúns contextos non ven resultados rápidos, as desigualdades entre países con procedemento pesado (funcionarios ou políticos que non entenden a cuestión), limitando infraestrutura física, é avaliar o traballo sistemático.

Procesos coma este son inestimables oportunidades para a sostibilidade do modelo de negocio no campo xeoespacial. Tanto as empresas que producen software que consideran esta rexión como un dos seus mellores mercados, como os provedores de servizos que tenden a quedar atrás, como o modelo OpenSource que amosa gañar un espazo no mercado e que aquí tes cousas que dicir en términos de valor colaborativo ou defensa de estándares.

Se estou nun municipio con illamento territorial e terrible conectividade, seguramente non atoparei sentido nesta inspiración. Non obstante, hai que ler entre liñas, porque falamos dun contexto onde se marcarán tendencias irreversibles; A comprensión deste modelo permítenos estar de acordo con estratexias inventivas xeoespaciais (como os hipermodelos de Bentley, ArcGIS for inspire e CityGML, por poñer tres exemplos).

Aquí podes ver todos os informes INSPIRE

Aquí podes ver o informe de Geoinformática