Como será a administración da terra o futuro? - Visión do cadastre 2034

Propoñer como podería ser a administración de terras en 2034 non parece unha idea fácil, se vemos cantos cambios ocorreron nos últimos anos 20. Non obstante, o exercicio é un segundo intento no que xa se fixo 20 anos antes do Catastro 2014. Non prestar moita atención a estas declaracións pode custar a alguén, a algunha institución ou incluso a toda unha nación.

Pensar que en 2034 o catastro será elaborado e actualizado polos cidadáns de forma voluntaria e soa profana. Pero así é como soou a actualización de cartografía antes de coñecer OpenStreet Map, que está a cuestionar se debe existir un instituto cartográfico ou se este recurso se usa para promover un mapeo colaborativo entre os estudantes e estamos dedicados só a accións normativas e con frecuencia actualizar insumos básicos inevitables, como un modelo terrestre consistente e imaxes satélites actualizadas.

Visións do Catastro nun futuro de 20 anos

Os cambios conceptuais no catastro adoitan ser máis complexos, xa que os seus usos son máis estritos que o mapeado doutras escalas. A súa conexión cos aspectos xurídicos, fiscais e económicos xera unha interdependencia non só en termos de información senón tamén de procesos. Non obstante, así como o A cartografía podería morrer no seu mellor período de gloriaA medida que a tecnoloxía se fai máis democrática e créanse demandas de información en tempo real, a precisión da precisión, a sinatura do profesional e o fluxo da metodoloxía corren o risco de non cumprir co requisito dunha demanda irreversible. Por exemplo, repasamos cantas enciclopedias compramos recentemente aos nosos fillos, empregan para realizar as súas tarefas diarias; ou cantos estudantes permanecen na biblioteca da escola para rematar o seu traballo; A pesar das preguntas académicas que ten a Wikipedia, a súa usabilidade, actualización colaborativa e compatibilidade co motor de busca de Google está enviando bibliotecas completas aos museos.

Outro aspecto a considerar no tema do catastro é o feito de que as condicións contextuais entre países non son iguais en canto a prioridade. Para os países europeos que xa teñen unha cobertura da súa base de propiedade en 100% a nivel nacional e unha carreira de funcionariado normalizada, a modelaxe en tres e catro dimensións é urxente. Situación totalmente contraria nos países cuxa cobertura 2D aínda está incompleta, a suposición completa está desactualizada e sobre todo onde os cambios políticos levan ao despedimento de todo un equipo de Profesional experimentado, que podería perder o seu profesionalidade cando leva información sobre discos ríxidos e -isto non nos fai rir- formar parte dun incendio no despacho do alcalde que, entre outros intereses, busca borrar os trazos de corrupción.

Unha visión do cadastre 20 anos para o futuro non pretende ser unha aposta baseada en cabalas ou exposicións contra o que existe. É máis ben un exercicio baseado no sentido común de boas prácticas xa en uso e nas tendencias das que os expertos detectan rutas irreversibles. Pero non debemos descartar que as tendencias propostas poidan levar á adopción de atallos; como no caso de moitos contextos en África onde os cidadáns pasaron de non coñecer o fío para a telefonía móbil de próxima xeración. É por iso que modelos como o Catastro en forma de propósito están sendo incluídos nos discursos da evanxelización perturbadora neste asunto; pola demanda existente de millóns de propiedades que deben titularse e a aceptación dun cidadán nunha montaña que prefire un título cunha medida "máis ou menos preciso»Pero onde hai límites acordados cos seus veciños; En vez de ter nada e esperar a que outro político ofreza algo palpable.

Unha declaración a 20 anos nas mans dun - un tolo visionario - pode facer conceptualizar a Sistema Nacional de Xestión de Propiedades, aberto á consulta pública, con conceptos de dereitos, restricións e responsabilidades antes de que sexan considerados un estándar; Aquel tolo con capacidades de impacto regulatórios e algúns tiranía é capaz de limpar os métodos convencionais se ningunha eficacia garantía de tempo, custos, trazabilidade e transparencia. Cando os defensores de métodos convencionais teñen a oportunidade de reaccionar, ela se fará a publicidade formais (certificado de tradición e liberdade) nunha conta dun inmoble como o acceso agora ofrecidos polos bancos, e será a pensar en tomar o camiño para a os intermediarios da transacción a través dunha xanela de trazabilidade expresada por Ali en tempo real.

Pero si, mentres identifica a un tolo no teu país, volvo ao que se dixo no primeiro parágrafo desta carta, que as declaracións do Catastro 2034 son un segundo exercicio do que foi 2014 Catastro, do que quero empezar a falar.

Antes do catastro 2014

O catastro é relativamente novo, en comparación co rexistro da propiedade, que se basea en códigos que se consolidaron durante séculos a partir de principios de rexistro que transcenden o dereito real, móbil, comercial ou intelectual. A homologación dos propósitos catastrales chegou tarde con cambios de paradigmas contextualizados sobre o significado da terra para o ser humano: conquistas, guerras, tributos, industrialización, informatización; ademais, as ondas de evolución dos modelos económicos trouxeron as técnicas de xestión da información e mellora da operación nunha sensación que nos chegou como pezas de puzzle.

A infografía resume os grandes paradigmas que o Catastro tivo, en diferentes épocas:

  • Paradigma da valoración e do imposto sobre a terra, cunha prioridade da terra como riqueza herdada do feudalismo. Non é de estrañar que este enfoque durase tanto en América Latina, tendo en conta que mesmo despois da independencia destes países de España, o modelo económico continuou sendo a adaptación do feudalismo coa colonización. Na infografía esta é a primeira peza do enigma, o catastro fiscal como aplicación básica.
  • Paradigma do mercado de terras, cunha evolución de confort como significado da terra. Isto veu coa revolución industrial entre 1800 e 1950. Moitos dos fundamentos clásicos da terra seguen baseados neste paradigma do mercado de terras, polo que a peza contribuída nese momento era o cadastre legal como unha aplicación complementaria ao aspecto fiscal.
  • Paradigma da administración da terra, cunha visión da Terra como recurso. Isto xurdiu coas novas visións da reconstrución da posguerra, xusto cando moitas institucións públicas tiñan interesantes renovacións, incluíndo o catastro e o rexistro. Eran anos importantes para o rexistro baseado en libros, pasando a medios como o microfilm e, no caso do catastro, a influencia dos recursos internacionais apoiaba a modernización das técnicas catastrais, especialmente cos intereses de seguridade nacional asociados á guerra fría. Como resultado, a peza do catastro económico moderniza os mecanismos de valoración que van desde modelos simplificados en contextos anglosaxóns a complexos baseados no custo de substitución e curvas de depreciación que persisten ata estes días en moitos países latinoamericanos.
  • Paradigma do desenvolvemento sostible, coa Terra como un recurso común limitado. Esta nace coa revolución da información, o inicio da década de 80, onde a posibilidade de ferramentas dixitais poderían substituír o mapa eo rexistro dixital, asumindo consultas e interacción con outras partes interesadas de información catastral. Do mesmo xeito, a integración intereses entre Catastro ademais da colaboración e intercambio de datos, simplificación para o cidadán a través da integración de procesos. Este último pasou de perversións que debían ser recollidas todas en fichas de tamaño de folla «borges»Ata as ideas de poñer un cable entre o catastro e o rexistro para que estivesen conectados. Comprender que a multinacional está na integralidade da cadea de valor da administración da terra e non na fase de captura foi dolorosa ata o día de hoxe; en detrimento do cidadán que o que espera é mellores servizos.

Rexistro inmobiliario 2014

Neste último contexto nace Cadastro 2014. A mediados dos anos noventa a Federación Internacional de Topógrafos (FIG) fai unha das súas mellores apostas para revitalizar o seu papel, apoiando a iniciativa que xurdiu o que debe ser o rexistro de terra dentro dos anos 20 próximos. Isto leva a considerar as mellores prácticas e tendencias que se estaban aplicando en todo o mundo para a administración da terra; cunha proxección de como podería estar o Catastro en 2014.

De aí apareceu un documento de base filosófico que para moitos hoxe pode parecer demasiado obvio, con todo falamos de 1994, momento en que a iniciativa comezou e publicouse en 1998. Para 1994 era só unha promesa de Windows 95, usamos Windows 3.11 para grupos, AutoCAD R13 de que as ventás de simulación non lle gustou moito antes do habitual R12 pantalla escura, Microstation en un ustation Clipper clásico en execución en exhuberantes pero o equipo caro Intergraph; software libre era unha falacia de nerds e traballo Internet dos chamados portais como Yahoo, Lycos, Excite e AltaVista que deben acceder dende un cibercafé ou o guincho dun módem conectado ao teléfono fixo.

Para evitar o risco de aparecer propostas dunha bola de cristal, o exercicio tivo que estar baseado nas mellores prácticas existentes e con enfoques visionarios sobre onde evolucionaría o problema catastral en termos de procesos, ferramentas, alcance e vinculación de actores ligados ao territorio

As declaracións do cadastre 6 2014.

1. Situación completa do territorio, incluíndo a lei pública e as restricións

Este enfoque provocou que o catastro convencional deixase de ver só unha parte específica da realidade, baixo unha lóxica parcial, xa que só rexistrou a formalidade ou se priorizou no fiscal. Isto implica que o catastro centra o seu papel en "os feitos", coa fotografía de como están as cousas no territorio, buscando manter información actualizada sobre formalidades e informalidades. Ademais, o concepto de integridade, de xeito que os obxectos espaciais que estean entre os límites das propiedades, como rúas, leitos de río, praias, etc. pódense modelar sobre a mesma lóxica que unha propiedade nunha realidade continua, evitando que no futuro as propiedades continúen a solicitar re-medicións que entren en áreas de uso público.

Outro ámbito desta declaración é a conexión de datos que non son de propiedade, o que afecta o dominio, o uso, a ocupación ou a disposición das propiedades. Implica que unha infraestrutura de datos espaciais que ofrece servizos de datos como áreas protexidas, áreas de risco, plans de uso do solo, etc., inclúen regras para relacións espaciais coa terra, se reflicten como os danos que son visibles na publicidade oficial ou material no momento en que un funcionario debe facer unha nota ou conceder unha licenza. No 19152 ISO estándar esta declaración simplifica as relacións das partes interesadas sobre a realidade do territorio no segundo dúas relacións de siglas RRR (Dereitos, condicións, Responsabilidades) e estes "hai impostos sobre a propiedade" datos son chamados de obxectos terrestres legais.

Só nesta mesma liña, as demais declaracións de 5 leváronse nese documento Catastral 2014 promovido pola FIG en 1998. O exemplo de modelo mostrado á dereita ten esa lóxica dun ficheiro administrativo en cadros, con xestión de datos mestre sobre as realidades que poden diferir entre institucións que históricamente tiveron estes datos con diferentes ópticas, asegurando a interoperabilidade ea independencia legal. cunha lóxica de xestión de datos mestra para reforzar o principio de lexitimación:

  • Un número nacional único xerado na nomenclatura base 36,
  • As súas características físicas procedentes do Catastro, as súas características legais procedentes da formalidade / informalidade e alertas de irregularidade, as súas características normativas e os interesados.
  • As alertas de procedementos presentados (arquivados) en diferentes procesos de misión pero que non recibiron resolución ou retirada.
  • Avisos de coherencia, para diferenzas entre realidades físicas e legais.

Abaixo está o resultado da esencia LADM, como:

  • O extracto dos procedementos baseados en actores integrados no proceso de transacción e que son de interese por razóns de prioridade de procedementos relacionados ou para unha simple transparencia ante o cidadán que está interesado en adquirir un ben.
  • Os resultados das relacións xurídicas (recoñecidas formalmente e tamén non formalizadas), coa posibilidade de ver o trato das tradicións anteriores, que aparecen como estados inactivos pero visibles.
  • Os resultados dos efectos espaciais do tipo de restrición / responsabilidade.

Se os datos vén do rexistro de terras sistemas de misión, Regularización do rexistro ou réxime especial, cada persoa pode dedicarse a optimizar a súa razón misioneira eo cidadán ou usuario dun proceso pode confiar que estes datos é a verdade suprema. Na guía realidade xurídica podería ser unha exposición similar de folla real lóxica con variantes, como empeños, hipotecas ou enlaces a outros rexistros como o comercio, intelectual, Interese Seguridade e do mesmo xeito que consultado sobre os obxectos de realidade administrativas faría territoriais legais que tamén teñen aos interesados ​​a afectación / restricción causada á propiedade de interese. Ao nivel das institucións gobernamentais esa cousa toda debe ser visible sen restricións, as políticas aprobadas foco na eficiencia transacional e rotura de chiefdoms entre institucións públicas e cidadáns actores inmediatos como o notario, municipio, curador urbana ou agrimensor. Definir o que isto pode ser un acceso aberto ao cidadán é só unha cuestión de políticas de transparencia e rendibilidade, podería ser libre o que está na parte superior (datos mestre), co resto un borrón e un carro da compra que facilita a xeración dun certificado inmediato cos datos completos.

2. Non hai separación entre mapas e rexistros

Esta afirmación é máis que obvia, aínda que para 1994 foi un soño, considerando que os intentos máis coñecidos vían un CAD pegado cun hipervínculo a un rexistro da base espacial e entre o peor o ficheiro de forma onde non se podían crear campos. profesores para moitas relacións con moitos, como lotes con varios propietarios ou propietarios con moitos lotes; En consecuencia, o nome dun propietario tiña que repetirse en tantos rexistros como aparecería no territorio ... sen entrar en detalles das limitacións implícitas con só bits 16.

Sen dúbida, esta declaración marcou patróns interesantes sobre o tema xeoespacial aplicado á administración da terra. Aínda que convén recordar que a idea inicial era referirse a "ningunha separación entre datos do catastro e datos do rexistro de propiedades" e non só o "rexistro - catastro".

Isto tamén dá peso á interoperabilidade e estandarización dos datos xeográficos procedentes doutras lexislacións que como "obxectos territoriais legais" afectan ao uso, dominio ou ocupación das propiedades; chegar á lóxica clásica das bases de datos que expoñen os servizos ás infraestruturas de datos espaciais con políticas e regras de interoperabilidade entre modelos. Quizais un tema gañador nesta era a madurez dos estándares OGC empregados polo software libre e aceptados de mala gana por software propietario.

3. A modelización substituirá os mapas catastrais

O mellor desenvolvemento deste materializou na norma ISO-19152, buscando considerando a sinxeleza das relacións (RRR) entre clases que constitúen a realidade física (persoas, topografía), a realidade modelada (unidade espacial unidade administrativa) e fontes de información de gravación (fonte).

Parece doado dicir e o gráfico da dereita parece ser sinxelo. Aínda que levar isto a unha ISO para a súa aplicación fíxoo máis complexo do que se esperaba na necesidade inicial. O primeiro esforzo chamado Modelo de dominio básico do catastro (CCDM), que máis tarde se chamou LADM, acabou converténdose nunha ISO en 2012.

E se algúns pensan que unha ISO podería ser innecesaria, aqueles de nós que lemos o Catastro de 2014 nos primeiros anos sabemos que unha regulación semántica era necesaria e segue a ser un reto. As primeiras lecturas xeraron confusións dos titulares e dos termos, especialmente para aqueles que son legulares de semántica e que prefiren cuestionar máis que contextualizar a escritura dun glosario. Como exemplo, a palabra "catastro - cadastre" non se considerou traducida. Para contextos como Holanda, o catastro é o rexistro; cando o levan ao estándar, chámano «administración de terras», que logo parece atractivo para o español como «administración de terras»; Fronte a isto, é só a superficie e non todas as súas relacións. Aenor tradúcese como "Administración territorial", que en moitos países é un termo trillado e viciado asociado á xestión institucional. Outros exemplos son o termo "paquete" que para os anglosaxóns é inamovible, pero que no contexto de fala española adoita ser discriminatorio no rural e non inclúe as melloras que indican os códigos civís.

Só iso é o que busca a ISO-19152, para estandarizar a semántica do "dominio". Aínda que padece un documento práctico que basea a súa filosofía e orienta a súa implementación; Considerando que os modelos UML non son fáciles de vender aos tomadores de decisións que esperan resultados finais para o cidadán.

Aquí convén aclarar esa correlación e diferenza entre LADM e ISO-19152.

O LADM nace dunha visión mundial, de prácticas e tendencias anos 20 no futuro na Administración de terras. A LADM é, en certo xeito, unha filosofía.

A norma ISO 19152 resulta dunha socialización mundial, para estandarizar a semántica da Administración de terras. A ISO é un estándar para aplicar a filosofía LADM.

Nesta cuestión da adopción é necesario escribir, máis que un enfoque de modelos UML e adopción de óptica tecnolóxica para artigos e presentacións en eventos; Sería interesante ter un maior esforzo en resultados de adopción a nivel de procesos, sistematización de experiencias e boas prácticas que faciliten a venda a nivel de tomadores de decisións. A esta materia, son exemplos como Honduras, que adoptaron case toda a filosofía ALMS no seu sistema sure-SINAP sen incorporado nas políticas públicas, polo simple feito de ser baseado no CCDM de 2005 permitiu unha continuidade interesante a pesar da inestabilidade que viviu este país nos últimos anos 15; ou casos como Nicaragua que sen mostrar a implementación do estándar, todo o motor de inferencia SIICAR implica a adopción de case un nivel de cumprimento da norma 2.

4. O cadastre en formatos físicos será cousa do pasado

Como consecuencia deste modelado e da repensación dos formatos físicos, xorden propostas que inciden en aspectos como a nomenclatura catastral. Nos tempos antigos, as claves catastrales eran secuencias de ata díxitos 30, onde os identificadores xeográficos e as características administrativas eran mixtos; Aínda que era romántico para os usuarios da institución, para o usuario final eran incómodos e inútiles se a maioría deses díxitos era un cero. Como exemplo, incluíronse estas nomenclaturas se a propiedade era rural; se isto pasaba a ser considerado urbano a súa identidade practicamente cambiou porque o número composto non era o mesmo. Moito do que a lóxica veu desde a xestión de formatos físicos, entón recorda que, inicialmente, o concepto urbano-rural asociouse con tamaños de impresión dos mapas finais, que núcleos escalas 1 aldeas era necesario: 1,000 mentres a escalas rural 1: 5,000 ou 1: 10,000.

Pensar en formatos dixitais leva a romper con estes esquemas, pensando no que se engade valor ao cidadán que necesita un número doado e un modelo onde unha propiedade debe seguir mantendo a súa identidade a pesar do cambio de municipio por modificación do límite intercomunal, a pesar de cambiar a súa situación formal -informal, a pesar de cambiar a súa caracterización urbano-rural. Non é que estes campos xa non sexan necesarios, pero si están en táboas de atributos, pódense cambiar en calquera momento sen que o obxecto cambie a súa identidade; a non ser que, por suposto, o cambio implique modificación da súa xeometría.

Isto tamén leva a métodos de identificación máis eficaces, como os empregados en sistemas como pasaportes, papeleiras, matrículas de vehículos (para dar un exemplo). Un número de díxitos 30 sería romántico; poderiamos ter alí a cor do coche, o número de portas que ten, o número de rodas, a marca e posiblemente incluso o número de veces que o seu propietario tivo relacións sexuais no asento traseiro; pero a placa é pequena e poucos díxitos están ocupados; o policía de tráfico é de mala memoria e ocupa para recordar o número con facilidade, aínda que o coche vai a velocidade; e entón debe ser inmutable no tempo mentres sexa o mesmo vehículo. De aí xorden métodos que poden converter un número baseado nos díxitos numéricos 10 (base 10) a un código de combinacións deses dez números e as letras 26 do alfabeto (base 36);

Un exemplo de conversión de base 10 a base 36 é: 0311000226 significaría 555TB6. Isto significa que con só números 6 pode soportar ata dez millóns de propiedades únicas, mantendo o mesmo tamaño (díxitos 6). Como automatización é posible facer esta conversión e relación con números anteriores; para o cidadán o código é unha cadea curta; internamente co código pódense enmascarar características ou simplemente un número consecutivo a nivel nacional. Para probar como funciona isto, suxiro este enlace de Google.

http://www.unitconversion.org/numbers/base-10-to-base-36-conversion.html

5. Traballo conxunto entre empresas públicas e privadas

Esta tendencia tivo un gran impacto nos modelos de colaboración público-privada, buscando transferir ao sector privado aqueles aspectos que non son un negocio sostible para a institución pública. Noutros anos, o catastro levantou o campo por completo, con brigadas de persoas contratadas pola institución; hoxe é moi fácil terceirizar esa operación. Do mesmo xeito, a dixitalización e extracción de datos de rexistros físicos, permitindo ao sector privado realizar aqueles traballos "temporais" ou polo menos se se executan ben só unha vez, evitando o investimento en equipos que quedan obsoletos co tempo

Non obstante, é un desafío sobre o que hai que sistematizar moito en termos de gradualidade e riscos. A transferencia dunha oficina frontal ao banco parece ser moi fácil e case obrigatoria, pero entregar a información require outro tipo de garantías non só en termos de seguridade, senón tamén de responsabilidade legal e administrativa.

6. Será recuperable o investimento no catastro

O artigo non dá máis, e esperamos que o toque nunha próxima edición. Pero basicamente este principio baséase no feito de que a captura de información, a migración do físico ao dixital ou a construción dun sistema grande faise unha vez. E faise ben. A operación de actualización posterior e a súa evolución non deberían requirir préstamos de organizacións internacionais, senón que deberían estar nunha matriz de re-investimento dos recursos xerados pola innovación en novos produtos e servizos.

Declaracións do Rexistro Predial 2034

Para 2014 faise unha avaliación de como foi a viaxe, avances e novos descubrimentos para considerar o que viría nos próximos anos 20.

Nesta revisión consideramos fitos que afectaron á revolución da información sobre o catastro, como as bases de datos espaciais e as infraestruturas, a geolocalización intrínseca da sociedade; do mesmo xeito, visións que deron novos intereses ao catastro como Administración da terra, gobernanza do territorio e que se podería esperar no futuro coa mente da simplificación.

Deste xeito xorden as novas declaracións e preguntas 6. Como o Catastro 6, é unha interpretación baseada no contexto do que xa está a suceder. Algúns países que superaron as lagoas elementais adoptarán algunhas destas tendencias, xa que a súa estabilidade e demanda xa esixen algo máis no seu mercado; isto irradiarase noutros que poderían salvar un atallo de convencionalismo. Outros, porque teñen necesidades básicas, seguirán intentando encher a débeda das declaracións do Catastro 2014.

1. Mensaxe precisa

O tema é tan antigo, que Borges recóllea desde unha fonte que data de 1658:

Nese imperio, a arte da cartografía conseguiu tal perfección que o mapa dunha soa provincia ocupaba unha cidade enteira e o mapa do Imperio, toda unha provincia. Ao longo do tempo, estes mapas inconcibibles non satisfacían e as universidades cartógrafas levantaron un mapa do imperio, que era o tamaño do Imperio e coincidía coincidentemente con el.

Menos Addicted ao estudo da Cartografía, as xeracións seguintes entendido que esta expansión Mapa era inútil e non sen Impiety deulle inclemente sol e Winters. Nos desertos do oeste están arruinadas as ruínas do mapa, habitadas polos animais e polos mendigos; en todo o país non hai outra reliquia das disciplinas xeográficas.

Sempre foi unha preocupación, especialmente en contextos nos que se esquece que é máis importante ter todo o territorio cun atributo de precisión controlada, que ter só unha peza con ultra precisión. Coas posibilidades tecnolóxicas actuais, esta afirmación afirma que este tema será de interese xeral nos próximos anos 20; especialmente cando a cobertura do territorio xa foi superada e só lle interesa mellorar a precisión.

2. Obxectos de orientación para dereitos, restricións e responsabilidades

Esta é unha evolución do que xa se propuxo no cadastre 2014, coa variante de que en lugar de ser só relacións espaciais entre os obxectos territoriais territoriais sobre as propiedades, poderían ser obxectos cos seus propios modelos estendidos. Un exemplo avanzado no tempo é o rexistro do réxime especial que algúns países xa teñen; Insisto, máis aló de ser unha relación entre capas, leva á aplicación de técnicas de rexistro a estes obxectos que garanten a súa historia, lexitimidade, oración do interesado e disposición cando se empregan na cualificación.

Así que un pouso cono achegar un pase aeroporto modelado o que é; unha superficie superior dereito público, pero coa diferenza de que se é igual en moitas propiedades de dereito privado, ten unha historia que é a lei que constituíu un propietario que é a institución que opera data efectiva da súa xeometría espacial ( D) e só pode ser modificada por unha transacción.

3. Capacidade para xestionar 3D

Isto é máis que obvio. Ata agora o tridimensional foi representativo, en gran parte alfanumérico. É posible chegar a un apartamento en propiedade horizontal coñecendo o seu código de propiedade, a fase construtiva, o número da torre, o nivel e o número do apartamento.

A tendencia de Digital Twins e SmartCities está a levar a mecanismos de modelado tridimensional en funcionalidades de software para a xestión de activos (Cadastre Indoors). Ben, máis aló desa representación, o Catastro 2034 di que poden ser xestionados; significa, aplicar técnicas de rexistro para que a súa actualización non só toque e elimine, senón que estea asociada a transaccións de ciclo de vida; nacen, a súa xeometría é capturada, son modelados, entran en funcionamento cos procesos diarios do ser humano, sofren mutacións e incluso morren.

Isto implicará a adopción 3D capacidade de xestión de novos métodos de captura de información, aproveitando técnicas xa existen como nubes de puntos, pero con características para axudar a identificar obxectos con modelos de infraestrutura simplificada e modelos dixitais de terreo.

4. Actualización en tempo real

Mentres os actores implicados na administración da terra estean integrados a un mestre dos edificios, os fluxos secuenciais que poden ser paralelos serán innecesarios. Como exemplo, o banco debería poder ingresar unha hipoteca sen un notario como intermediario; Total, é un usuario habilitado antes do sistema e é quen asinou un contrato co cidadán, que autoriza o gravame na súa propiedade. De lonxe, un goberno anticuado poderá colocar un registrador no seu interior facendo clic nun botón, aceptando o rexistro, ata que se cansa de pedir licenzas porque o seu dedo doe, poñerano na rúa e delegará o rendemento. a unha entidade habilitada no banco. A mesma lóxica é aplicable aos outros actores que agora interveñen nunha transacción, como o comisario urbano, o agrimensor, o notario, o municipio, etc. Mentres os actores estean integrados, a actualización será en tempo real e a competencia será o mellor servizo.

E entón, o catastro será actualizado pola xente, no momento en que realizan transaccións.

Isto parece un pouco tolo, pero é o que ocorre coa banca. Antes, o banco emitiu unha tarxeta (ja, como billetes de viaxe de billetes), e era necesario acudir ao banco para retirar diñeiro, entón con ese diñeiro compraría, e se tivésemos máis poderiamos ir a depositar o banco ou a lata. de leite baixo a cama. Hoxe abre unha conta bancaria e dálle unha tarxeta de débito e un contrasinal para xestionar en Internet; xa non se retira no banco, senón nunha caixa; a súa conta actualízase en tempo real cando realiza compras en calquera empresa, en liña ou se transfire a terceiros desde o seu móbil mentres se atopa no taxi.

A tendencia apunta cara a alí, que o usuario ingresa na súa conta do Rexistro Nacional de Propiedades e vexa alí os bens inmobles que ten, se quere hipotecar pode facelo directamente co banco, se quere vendelo pode facelo directamente, se quere xestionar un licenza de construción ou unha operación permiten ... como xa acontece no banco. "Como Uber", os oficiais arcaicos do rexistro do catastro non poden parar isto, nin sequera os gremios notariais. Simplemente a necesidade do mercado; na medida en que os procesos se estandarizan, reforzarase a seguridade e a integridade da información; Os modelos de negocio perturbadores combinaranse con solucións cidadás como prioridade.

Neste sentido, os procesos que por agora funcionan por separado poden converxer, como o mercado inmobiliario (arrendamentos e vendas) onde os esquemas B2B como AirBnb están matando o modelo convencional cun alcance global autogestionado polo usuario final; morrendo no camiño o axente inmobiliario, o avogado que realiza o contrato, o tasador que fai o estudo da capacidade económica, a empresa que garante o seguro e, sobre todo, o estado que lle está a custar o imposto.

Tamén ocorrerá que os sistemas de rexistro de propiedades se unifiquen, cun rexistro de "mercancías dispoñibles para a comercialización", isto aplícase a situacións como os bens mobles (vehículos), os bens intelectuais, as mercadorías (empresas, accións) baixo unha equivalencia de " títulos comerciais ». Por iso, as tecnoloxías como BlockChain e a intelixencia artificial debe aproveitar contratos intelixentes, na lóxica dun obxecto gemelo dixital de realidade física co seu equivalente en criptomoneda, na medida en que a titulización está garantida nun rexistro onde o goberno xa non ten unha vela.

E entón, o rexistro catastral actualizarase en tempo real como xa ocorre noutros ambientes da vida cotiá.

É tamén unha cuestión de "humanizar a urxencia de que o rexistro catastral rexistra unha gran necesidade no mundo". É por iso que a pregunta: o catastro convencional está disposto a cumprir en custos, tempo e trazabilidade a necesidade dun 70% da poboación que carece de dereitos de propiedade? E non queremos facer un recoñecemento do territorio en anos 50, senón en tempos record máximos de anos 6; aínda que para iso debemos romper os paradigmas do fluxo actual do proceso de rexistro catastral, centrándonos no que se engade valor á cadea da Administración de terras.

Referímonos nos, polo tanto, a este aspecto asociado a esta afirmación é a necesidade global, hai a rexistrar persoas que non teñen identificación recoñecida por un sistema oficial, granxas que non foron rexistrados e a relación dos dereitos que estas persoas teñen en esta terra. Isto, sen esquecer que en catastrado e hai unha terrible descenso de informalidade. Obter para solucionar este problema nos próximos anos 20 implica volver pensamento de métodos disruptivos para reducir tempo, custo e maior participación da poboación.

5. Catastro global e interoperable

Só iso. Normalización motivada polo mercado, con identificador de obxecto universal. E á caixa de lixo o código de díxitos 30 que cambia cada vez que a propiedade está chea de bosque.

6. Capacidade para xestionar fronteiras ecolóxicas

Isto implica a cartografía de obxectos intangibles, como unha reserva natural cuxo interese é internacional, unha reserva de corais no mar.

Cuestións de posibles futuras funcións do Catastro

Co Catastro 2034 tamén plantea problemas de interese global, no que podería tratarse de que Catastro interveña e que, de ser así, marcarían novos paradigmas para a xestión de núcleos de información holística nun ambiente global cada vez máis conectado. Estas preguntas son:

1. Acaparación de terras Será que o Catastro desempeñará un papel no rexistro desta información?
2. Seguridade alimentaria Haberá interese en asociar aos obxectos do territorio as súas características e relación co ser humano no uso, acceso e dispoñibilidade do dereito á alimentación?
3. Cambio climático Haberá interese no rexistro de dereitos con dependencias de vulnerabilidades asociadas ao cambio climático?
4. Catastro de multitude. Que pode e non será posible nun catastro colaborativo?
5. Catastro verde En fronteiras ecolóxicas?
6. Catastro global. Que infraestrutura será necesaria para un catastro global?


FIG 2019 - Hanoi

O catastro adaptado é como Uber. Os xeometradores deben estar implicados, porque ocorrerá con ou sen nós.

Deixe un comentario

Enderezo de correo electrónico non será publicado.

Este sitio usa Akismet para reducir o spam. Aprende a procesar os teus datos de comentarios.