Gobernanza da Terra: a metodoloxía LGAF
É coñecida como LGAF, a metodoloxía que se coñece como o "Marco para a avaliación da gobernanza territorial" en español.
Este é un instrumento co que se fai o diagnóstico da situación xurídica dun país, en termos de lexislación e prácticas relacionadas coas políticas públicas específicamente coa posesión e uso da terra. Está promovido polo Banco Mundial e a FAO, entre outros; Xeralmente aplícase en países onde se promoveron proxectos de modernización da administración da terra, baseándose na presentación de Klaus Deininger, Harris Selod e Tony Burns en O Marco de avaliación da gobernanza territorial: identificación e seguimento das boas prácticas no sector da terra.
Os pasos da metodoloxía de Gobernanza da Terra
Unha das potencialidades deste exercicio é que permite, mediante análise, paneis e acordos de seguimento, involucrar expertos e técnicos para diagnosticar cinco áreas básicas:
- Marco legal e institucional
- Planificación do uso do solo, administración de terras e tributación
- Administración de terras do Estado
- Prestación ao público de información sobre as terras
- Resolución de disputas e xestión de conflitos
Cada unha destas áreas ten unha serie de fitos, concentrados en 21 indicadores de goberno da terra, desglosados en 80 dimensións básicas coas que é posible identificar gradualmente o progreso, os estrangulamentos e as accións necesarias para que a xestión territorial integrada poida ser un punto de apoio para o desenvolvemento. Adicionalmente, aplícanse dous módulos máis, xeralmente ligados a proxectos onde o proceso de regularización alcanzou as etapas necesarias na formación do marco legal:
- Adquisición de grandes dimensións dos dereitos na Terra
- Silvicultura
O documento pódese descargar da páxina web do Banco Mundial, en diferentes idiomas. Non obstante déixoo en Scribd razón pola que os documentos moi útiles acaban nunha ligazón rota co paso do tempo. En xeral, o manual ofrece unha guía sistemática para coordinar e aplicar o método de gobernanza da Terra, detalla os requisitos para a contratación de expertos, ofrece instrucións para a recollida preliminar de datos, a organización de paneis de expertos e a súa implementación. de entrevistas semiestruturadas e proporciona un formato para organizar os resultados.
Unha boa parte deste exercicio pode parecer poética para os técnicos aos que se lles chama identificar como fan as cousas, por que e como podería ser mellor; especialmente porque a cuestión administrativa / estatal adoita ser o punto de maior debilidade nunha área onde a investigación e desenvolvemento xeomático alcanzou niveis sorprendentes. Pero ao final, é unha bebida necesaria se queremos que os puntos capturados no campo acaben en políticas públicas que produzan riqueza e melloren as condicións de vida dos habitantes.
A xestión do territorio nas políticas públicas
Colgo aquí o documento, xa que a súa utilidade é de interese público, mentres recomendo a miña mellor suxestión de lectura: "Por que fallan as nacións". O motivo polo que propoño o estudo conxunto dos dous instrumentos é porque os xeómatos estamos pouco entregados a estudar Economía, e este é un dos que máis se salientou, onde a materia nos parecerá coñecida. O libro (Why Nations Fail) é de Daron Acemoglu e James Robinson, nunha posición maxistral baseada en exemplos, sobre como a visión do territorio para as decisións de políticas públicas pode ser un factor decisivo para que unha nación triunfe ou fracase.
É probable que ler lecer nos inspire un bo puro de marihuana, se non o noso, dos autores deste contido. Pero máis alá do chiste, é probable que a reflexión nos faga pensar que sobre este tema hai moito que facer, máis das boas prácticas dos demais que da reinvención do xa probado.
- Pouco beneficio para os residentes, cun título de propiedade nas súas mans, se o sector cuaternario (goberno) avanza moi lentamente na modernización da carreira administrativa dos seus empregados.
- Un estudo de fumar planificación territorial, pode rematar nalgúns mapas pintados nas paredes dun municipio, se non están acompañados de plans de desenvolvemento que indican de xeito sinxelo como os seus recursos poden acadar unha visión do territorio.
LGAF_Manual Implementation_Spanish_Complete_2013_03_04b - copy.docx by G_Alvarez_
Como se implementa o diagnóstico da gobernanza da terra (LGAF)
De momento, estarei traballando nalgúns espazos dun proceso a desenvolver nesta sección da Zona UTM 15N. Por iso, espero falar del de cando en vez e alimentar dun xeito práctico o que poida interesar aos lectores aos que lles gusta o coñecemento democratizado.
